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10月11日，国家*、国家*发布了《有序放开配电网业务管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》提出，按照管住中间、放开两头的体制架构，结合输配电价改革和电力市场建设，有序放开配电网业务，鼓励社会资本投资、建设、运营增量配电网，通过竞争创新，为用户提供安全、方便、快捷的供电服务。
据了解，作为电力传输的zui后10公里，配电网担负着电力到用户分配、计量、保护的重任，也因此与售电、用电服务、分布式发电、充电桩的融入构成不可分割的。
多位接受《每日经济新闻》记者采访的专家表示，市场的放开，利于配电网建设发展。但需要注意的是，企业进入前要考量自身的能力，要思考能否达到建设的标准等问题。进入后，建议企业在供需双方信息对称等方面发力，以提高行业竞争力。
有望带动千亿级规模投资
长久以来，我国配电网建设滞后于输变电网发展步伐，也与城市建设规划脱钩。多年来的欠账造成的低水平配电网已经成为瓶颈，严重制约了城市电力系统的升级和新技术的应用。
国家*2015年8月发布的《配电网建设改造行动计划》显示，十三五期间，配电网建设累计投资不低于1.7万亿。
对于增量配电网业务，近期，*和*下发《关于请报送增量配电网业务试点项目的通知》，拟在全国批复100个左右增量配电业务试点，要求各地报送3至5个项目。
在国家*能源研究所研究员、中国能源研究会常务副理事长周大地看来，增量配电网包括原来有些地方容量不够，在现在负荷的增加的情况下改变设施的情况，如变压器增加、线路换粗等。另外，就是过去一些没有负荷，或者原来负荷比较小的地方要进行增加进行扩容，如新的园区，城市里扩大的区域等。
“其实有些地方电费是可以降的，目前弃风弃水弃光现象严重，当然其中有可能是因为真正的负荷问题，但是绝大多数属于利润分配，各种规则本身有问题。便宜的电拿不来，贵的电反而要保留，这个成本就高了。”周大地说，弃风弃水要解决好，这实际上都是可以用经济手段来调节的。
此外，同日发布的《售电公司准入与退出管理办法》中对准入的售电公司划定了zui低门槛，即售电公司准入资产总额不得低于2000万元人民币。
周大地表示，一年电力电网建设，包括新增部分与改造部分加起来达几千亿，所以2000万的资产总额并不是一个大数目。“如果连两千万都没有，在电力建设上也是很有限的。”
而拥有配电网运营权的售电公司除满足上述准入条件外，还需满足拥有配电网运营权的售电公司的注册资本不低于其总资产的20%等条件。
此外，《售电公司准入与退出管理办法》还明确了惩戒措施，即建立电力行业违法失信行为联合惩戒机制，对纳入涉电严重失信企业黑名单的售电公司及负有责任的法定代表人、自然人股东、其他相关人员采取电力交易机构3年内不再受理该企业注册申请等
